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舟山市定海区教育局关于印发《2019年工作总结》《2020年工作要点》的通知

 

各中小学、幼儿园、直属事业单位、成校,局机关各科室:

现将《舟山市定海区教育局2019年工作总结》《舟山市定海区教育局2020年工作要点》印发给你们,请认真学习贯彻落实。

 

                                                                    舟山市定海区教育局

                                                                          2020年1月14日

舟山市定海区教育局2019年工作总结

 

2019年是定?!笆濉苯逃婊平墓丶?。全区教育系统以党的十九大精神和习近平总书记关于教育工作的重要论述为遵循,以各级教育大会部署为指导,以高质量推进教育现代化为主线,抓党建促发展、抓实事增供给、抓质量强实力、抓管理促提升,不断满足群众对公平而有质量教育的美好期盼。

一、践初心担使命,党对教育领导坚强有力

1.全面开展学习教育。围绕“不忘初心、牢记使命”主线,系统上下通过理论中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式开展集中专题学习550余次,局领导、基层党支部书记、特邀专家上党课79节次,在媒体报刊、公众号上推出专题报道20余篇,力促主题教育入脑入心。

2.深入基层调查研究。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三服务”活动精神,走访基层实地了解师生实际困难和需求。聚焦教育热点难点问题,进行专项走访35次,形成了学前教育招生“服务区”扩面、离岛教育发展等专题调研7项。

3.规范基层运作管理。出台了《定海区教育系统基层党支部建设标准和规范(试行)》,举行了全区教育系统基层党务工作者培训班,指导32家基层党组织开展了支委换届和补选改选,促进基层党组织规范化运作与管理;组织18家基层党组织申报实施了“金种子”党建项目,进一步增强学校党建实效性和引领性。

二、上项目添动能,民生实事推进卓有成效

1.探索开展“互联网+义务教育”结对帮扶。指导舟嵊小学与沥港中心小学、舟山小学与小沙中心小学签订了结对学校帮扶协议,开展了城乡同步课堂、远程专递课堂、网络研修等75次,参与师生3219人次,学校网络空间上传资料143份,圆满完成了年度任务。

2.稳步实施公益性小学放学后托管服务。实施“三段制”时间划分,提供了拓展活动、自习阅读、看护监管等丰富服务,服务时间为放学后至机关企事业单位下班时间,每周不少于四次,为放学后接送确实有困难的家长解忧,全区有刚需的17所小学2787名学生自愿报名参加,占全区小学生总数的16.7%。

3.全力推进教育布局规划落地。制定了《定海区2018—2022年中小学教育布局调整规划》《定海区2019-2022年幼儿园布局规划》,交付了和平路幼儿园,启用了定海小学教育集团海滨校区和城北幼儿园,推进了城关二幼、金塘沥港幼儿园、定海六中、原石礁中学、畚斗岙幼儿园等建设项目进度,实质性启动了城北小学和檀枫小学教育集团檀枫校区二期提升工程的前期准备工作,有力增强了全区优质教育资源的供给能力。

三、增投入提效益,教育发展保障紧跟形势

1.教育创建精准化。起草了《定海区加快推进教育现代化实施方案》,着力推动了全国义务教育优质均衡县(区)的创建工作,完成了方案制定和摸底自查;指导东海中学、育才学?;唇ㄊ∫逦窠逃曜蓟9ぷ?,争取区标准化学校比例超95%。加强校园制度文化、精神文化、环境文化建设,市级美丽学校优秀率达73.3%。

2.教育投入高效化。坚持教育优先保障和重点投入,建立了学校(幼儿园)生均公用经费正常增长机制,幼儿、小学、初中生均公用经费定额分别提高至750元、1000元、1065元。修订了教育工程管理6项制度,依托项目管理库建设实行建设项目精细化管理,依托教育会计服务中心实施学校财务集中办理,进一步提升了教育经费的规范高效使用。

3.校园建设现代化。以教育信息化建设为动力支撑,完成了教育城域网万兆升级、8所学校的初中英语考试人机对话标准试场建设以及定海小学教育集团的桌面云建设,校园无线网络覆盖率达90%;启动了定海六中智慧校园试点工作,并指导定海七中等4所学??沽恕爸腔劢萄AD班”“美术智慧教室”等智慧课堂实践探索。

四、明导向促全面,五育并举理念厚植于心

1.践行立德树人使命?;?“美德同行 文明有约”“新时代好少年”“传承红色基因”系列教育活动和庆祝新中国成立70周年主题教育活动,举办了第八届定海区红领巾队长学校,加强师生对社会主义核心价值观丰富内涵的理解,引导学生养成良好政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯,形成积极健康的人格。

2.注重身心健康发展。定期举行中小学生七大类体育比赛,2019年全区中小学学生体质健康达标率为98.7%,并在市中小学生田径运动会获团体总分第一。全面打响近视防控战,启动了课桌椅标准化改造和教室照明改造等工作,开展全区中小学(幼儿园)视力检查3次,逐步建立起儿童青少年视觉健康电子档案?;剐睦斫】到逃?,全区公办中小学心理辅导机构标准化建设达100%,省级示范点学校达4所。

3.强化核心素养培养。组织开展了区第十届中小学生教育科技艺术节,实施音乐美术素养监测,定海学子在省中小学艺术作品类项目中斩获18个一等奖,在全省县区中名列前茅。探索实施劳动实践教育,推进校内劳动常态化、家庭劳动经?;?、社会实践多样化,小沙中学等4所学校被评为省中小学劳动实践教育项目试点学校。

五、瞄靶心准发力,教育办学品质稳中求进。

1.农村初中布局初具雏形。顺利完成了农村小规模初中整合年度工作,岑港、小沙、马岙、干览四校的148名六年级毕业生到定海六中和白泉初中就读,60名随迁子女根据量化入学积分安排至小沙中学和白泉初中北蝉校区就读,逐步在定海农村形成了定海六中、白泉初中、金塘中学三大初中的规模布局。

2.集团化办学模式更为规范。经多方论证撤销了原定海二中教育集团,各校区分别更名为定海二中、定海三中和定海七中;不断完善定海小学教育集团运行模式,昌东、海滨两校区办学质量均有显著提升,家长和社会满意度明显提高;新组建成立了檀枫小学教育集团,区域内教育发展更为优质均衡。

3.中小学教育质量聚力争先。深化实施《定海区中小学教学全面质量管理三年行动计划》,探索学科基地建设,全面启用了SDT(协同合作数字研修)平台,进一步促进信息技术与学科教学的深度融合。评选表彰了教学全面质量管理先进学校10所、教学质量进步学校5所、首批优秀学科基地9个,形成了系统上下齐心协力抓质量的浓厚氛围。

六、强师能正师风,教师队伍建设提档升级

1.打造招引人才高地。采用高校招聘、批次招聘等方式补充新鲜血液,录用了中小学、幼儿园在编教师51名;通过定向培养方式解决教师结构性短缺问题,委托杭州师范大学培养紧缺学科教师10名;通过“先试用后入编”、幼儿园自主招聘顶编专任教师的形式,有力补充了教育一线力量。

2.完善培养管理机制。起草了《定海区关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,持续深化“新教师-骨干教师-名优教师-特级教师”梯队培养模式,评选了新一轮区名校长名教师50名、区级骨干教师261名,选拔储备了局管优秀年轻干部58名。

3.加强师德师风建设。坚持奖惩并举,引导教师立德修身提能,评选表彰了区农村优秀教师19名、区优秀班主任20名、市区各类先进教师78名,推出“不忘初心、匠心教育”人物专题报道15篇,系统内模范典型宣传8期,掀起了向全国模范教师陈雪霞学习的热潮??沽嗽谥敖淌ξス嬗谐ゼ医套ㄏ钫涡卸?,对5名违规家教教师依情节严重作出当年度考核不合格、降低岗位职务等级、调整工作岗位等处理,释放越往后执行越严厉的强烈信号。

七、抓改革重规范,教育综合管理温暖有力

1.积极推进教育综合改革。深入实施学前教育招生“服务区”制度改革,29所城乡幼儿园试点实行,占幼儿园总数的63%,覆盖面达60.7%?;平逃煊颉白疃嗯芤淮巍备母?,15项联办项目已实现政务服务网、浙里办APP、中台系统三端对接,23项事项已完成办事指南、流程图和事项登记表单。初步完成了义务教育和学前教育数字化招生报名系统开发,并通过建立入学信息预警机制、举行招生新闻发布会等途径,进一步深化 “阳光招生”。

2.持续完善校园管理体系。认真落实《义务教育学校管理标准》,并开展了区级贯彻实施情况研判,有力提高了学校治理能力水平。建立了中小学进校园活动的申报与监管制度,通过了“道德模范进校园”“学生用眼行为干预”等区级进校园活动5项,有力营造了集中精力办教育的生态环境??沽硕匀癜煊锥?、教育培训机构的“双随机一公开”执法23家次,常态化执法148家次,促其在规范办学中提升质量。

3.发挥教育助力创城作用。以城区17所中小学、17所幼儿园和22家校外培训机构为重点,落实日常的“区域管家制”和测评的“点位责任制”,基本实现了“学校与周边不失分,家长全知晓高支持”的创城目标,全区市级文明校园创建率达80%。持续加强平安校园建设,新增了5A级平安校园10所。

此外,还高效完成了保密、档案、信访维稳、教育督导、考试考务、职称评审、提案议案办理、退休教师关爱等工作,并高分通过了浙江省学习型城市验收。

 

 

舟山市定海区教育局2020年工作要点

 

2020年,定海教育系统将以党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于教育工作的重要论述为遵循,全面贯彻落实省《教育现代化2035行动纲要》、各级教育大会部署以及《定海区加快推进教育现代化实施方案》,围绕教育现代化目标,树立目标、问题、需求三大导向,切实完善行政履职、学生发展、队伍建设三大教育治理体系,着力提升党的领导能力、综合保障能力、教育供给能力、发展核心能力,切实推进定海教育高质量现代化发展。

一、切实完善教育治理三大体系

(一)完善教育行政治理体系

1.积极主动履职作为。落实教育优先发展战略地位,以推动全国义务教育优质均衡县(区)和全省教育现代化达标区创建工作为抓手,总结梳理教育“十三五”规划落实情况,谋划教育发展“十四五”规划。关注城市规划进程,加强与相关部门的沟通联系,确保教育布局规划的建设项目列入到相关区块的控制性规划当中,争取已明确的教育建设项目尽早启动。

2.提高依法治教水平。加强教育理论与教育政策的学习,不断提高教育管理水平。加强内控制度建设和执行,完善多元化审计方式,针对性开展审计与整改。探索建立由驻区教育局纪检监察组、办公室(内部审计科)、基层纪检委员组成的监督体系,探索实施教育系统内部专项督导制度,全面分析研判学校管理存在的问题,督促学校在整改中进步。

3.提升“放管服”改革层级。落实“最多跑一次”改革要求,完善数字化招生报名系统建设,实现入学报名“掌上办”“网上办”。完善中小学学籍信息库,采集2005—2009年初中毕业生信息,并建成电子化档案。严格规范中小学进校园活动,切实减轻学校和师生的不合理负担。

(二)完善全面发展育人体系

1.落实立德树人根本任务。落实《立德树人根本任务的第二轮三年行动计划(2019-2021年)》,重点突出“扣好人生第一??圩印苯逃?,开展好德育主题教育系列活动,深化学生成长导师制工作,施行“生命成长月历作业”。做好《浙江省家庭教育促进条例》的学习宣传,通过家校密切协作提升育人合力。

2.关注学生身心健康。落实区九部门《关于综合防控儿童青少年近视的实施意见》《定海区改善中小学生健康发展保障条件行动计划》,持续推进青少年近视防控工作,力争完成区域内青少年儿童近视率每年下降一个百分点的目标。将心理健康教育贯穿于教育教学全过程,提高学校心理健康教育和问题学生的心理干预水平。

3.增进劳动教育实效。加强学校劳动教育与基地建设,坚持以育人为目标,以实践为重点,不断拓展学生生活实践与劳动技术体验教育的内容与载体。出台区域推进研学旅行的实施方案,公布区域研学旅行基地营地与三条路线,确定一批开展研学旅行的试点学校。

(三)完善教师队伍治理体系

1.拉直师德师风准绳。将师德作为评价教师素质的第一标准,把理想信念教育、法律法规教育、“身份认知”教育、职业道德教育等融入教师管理全过程。严格落实违反师德一票否决制,集中抓好师德师风检查及评估考核,从严从快从实处理违规家教等师德失范行为。

2.改进招聘调配机制。创造条件吸引优秀人才,逐步增加高校定向委培生招录数量,高学历教师与“一专多能”全科教师数量。认真落实《农村(海岛)教师支持计划》等相关政策,在职称评定、先进评选中适度向农村教师倾斜,稳定偏远海岛教师队伍。完善教师调配办法,探索建立公办园、民办园师资定期交流机制,并严控校内转岗。

3.树立干事创业导向。突出教学中心地位和工作实绩,完善符合区域中小学特点的岗位管理制度,推进教师岗位聘任制改革和考核评价制度改革,将进课堂和满教学工作量作为教师聘任高等级教师的必备条件,强化教学业绩、考核结果与岗位聘任的紧密结合。

二、着力提升教育治理四大能力

(一)提升党对教育的全面领导能力

1.加强政治建设。始终坚持把党的政治建设放在首位,把讲政治要求贯穿于全面从严治党全过程,将党建工作与教育中心工作同谋划同部署同落实。系统上下切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,使教育系统成为拥护党领导的坚强阵地。

2.加强思想建设。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将党员教育培训纳入重要工作日程,列出必读书目,明确学时安排,提高教育系统党员干部教师的政治信仰和党性修养。

3.加强组织建设。全面实施《基层党支部建设标准与规范》,认真落实党的组织生活制度;建立基层党建片组工作机制,推动基层党建工作整体联动、共同提高;推进教育系统“金种子项目库”党建示范引领工程,打造“一校一品、一支部一特色”的教育系统党建格局。强化清廉教育建设,规范基建工程管理、小微权力运行等重点环节,加大对违规家教、收受礼品礼金等行为的惩处力度。

(二)提升教育发展保障能力

1.持续改善办学条件。加快推进城关二幼、城北小学、檀枫小学教育集团檀枫校区二期等校园建设项目,加紧谋划小洋岙幼儿园、城南学校、海山小学、白泉二小等校园规划项目,协助做好西山路、白泉区块两所民办幼儿园建设项目的前期工作,开办好和平路幼儿园和畚斗岙幼儿园。大力提升区域教育信息化发展水平,努力推进智慧校园、智慧课堂试点工作,提高标准化学校创建率和“美丽学?!庇判懵?。加大学校(幼儿园)公用经费保障力度,努力解决初中、幼儿园公用经费不足问题,推动海岛学校生均公用经费定额标准上浮。

2.从严抓实安全保障。加强平安校园建设,完善安全管理机制,重视学生心理健康、校园欺凌、暴力事件等隐患排查,及时清理和解决苗头性问题。全面开展扫黑除恶、防溺水、消防、交通、禁毒、防性侵等教育,提高学生应对社会安全事故和预防不法侵害的意识和能力。

3.建好意识形态阵地。做好局党委意识形态工作专题学习与研究工作,落实局、校两级领导班子谈心谈话制度,及时掌握干部教师思想动态。强化网络舆情管控,发挥“舟山定海教育”政务微信、网站等作用,做好舆论热点引导与正能量宣传。做好校园反邪教工作,帮助家长群众知晓未成年人信教、参加宗教活动的极端危害以及引导、支持、允许、纵容此行为的违法性质,坚决抵御与防范校园传教渗透。

(三)提升优质教育供给能力

1.加快补齐学前教育发展短板。全力推行定海城区学前教育招生“服务区”制度改革,充分征求相关部门与镇(街道)意见,做好宣传发动。继续深化学前教育改薄扩容工作,将提供普惠性学位数量和办园质量作为对普惠性民办幼儿园奖励和支持的依据,重点加大对二级及以上普惠性民办园的奖励和扶持力度,不断缩小民办园与公办园之间的差距。规范组织海星、外滩1号、畚斗岙3所幼儿园委托办园招标,为幼儿园发展做好前瞻性谋化工作。全面实施幼儿园课程改革,加大游戏化课程探索与实践力度。

2.促进义务教育优质均衡发展。扩面推进“互联网+义务教育”城乡学校结对工作,促进教育优势资源互补共享,提升对农村学校的支持力度。继续实施定海六中、白泉初中扩招工作,有效整合农村小规模初中学校,狠抓农村初中的教学管理和质量提升。规范集团化办学模式,加强定海小学教育集团与檀枫小学教育集团的内部管理机制的建设和完善,不断凸显集团办学效应。

3.提高继续教育覆盖比例。持续推进省现代化成校、省成教品牌创建,扎实推进新区市民素质提升、新小定海人、老年开放大学、学分银行建设等教育项目建设。深化育婴、电子商务、家政服务等培训工作,力争完成常住人口16%登记的任务。探索“养教结合”办学模式,力促社区教育进农村文化礼堂活动覆盖面超80%,全年接受老年教育人口占区域内60岁以上人口比重超30%。

(四)提升教育发展核心能力

1.提升师资队伍专业能力?;涫到淌Ψ⒄寡=ㄉ杓苹?,争创2所省示范性教师发展学校。深入实施“名校长名班主任名教师”培养工程,重点建设25个市区名师工作室,开展特级教师后备对象分层培养,完善校(园)长绩效考核办法,研究优秀名师工作室、特级教师培养奖励办法以及提升教师研究生比例的鼓励政策,加强人才选拔的科学性和导向性。建立优质培训专家资源库和课程库,加强师资培训的有效性和针对性。强化年轻教师培养,探索新教师课堂教学准入机制与三年内入职考试制度,把基本素质达标和熟练掌握信息技术作为入职评聘的基础指标。强化农村师资培育,通过名优教师结对帮扶、骨干教师定期支教、教研员蹲点指导,提升农村学?!霸煅蹦芰?。强化幼教师资培养,重点加大对园长,乡镇园、民办园教师和保育员的业务培训力度。

2.提升育人质量关键能力。全面强化中小学科学教育质量观,坚持德智体美劳“五育”并举,积极推进学生综合素质评价改革。重点加强小学阶段学生学习能力和良好学习习惯培养,提升普通高中升学率和优质高中录取率两大指标。深入落实《定海区中小学教学全面质量管理三年行动》,进一步推进优秀学科基地校建设、现代教育技术与课堂教学的深度融合工作,用好SDT(协同合作数字研修)平台,持续提升教师教育信息化技术应用能力。强化教科研引领保障,进一步理顺区、校两级教研体系,推进教研员专业素养标准和专业发展机制研究,充分发挥教研员自上而下对教育教学理论政策进行课堂转化与自下而上研究提炼教学改革经验成果的双向作用。推进教学质量评价机制研究,从目标评价、教学管理、教师队伍活力等维度激活全员教育质量意识。推进教学常规管理策略研究,指导学校健全教学管理规程,把握教学难度进度。推进作业设计和布置的有效性研究,引导教师抓住学科本质特点,探索高效教学,真正将减负提质落到实处。

3.提升重要工作执行能力。全面加强教育系统执行力建设,确保各级党委政府重要决策部署和教育系统重要工作的有效落实。着力推进省政府对市县(区)教育履行教育职责评价工作,加强与部门的沟通联系,对标对表做好2019年落实情况的查漏补缺与2020年工作任务的细化落实。深入抓实教育系统创城工作,精准提升学校、幼儿园和校外培训机构的文明城市创建水平?;故〖?、市级文明校园创建,努力提升学校办学内涵和品质。实质推进垃圾精准分类工作,立体开展宣讲活动,助力增强全民环保意识。

4.提升教育服务社会能力。深化公益非营利性小学生放学后托管服务,持续扩大服务受益面,服务时间按相关要求顺延。持续优化名师有约、教师义教、新居民父母学堂、贫困学生资助等教育惠民服务,不断提升群众对教育的满意度。

此外,继续做好档案、信访、教育督导、考试考务、退休教师关爱、提案议案办理等工作。不忘初心勇担当、牢记使命更前行,为争创定海教育现代化、助力推动定?;ㄔ笆焦嗜宋母鄢墙ㄉ柙偕闲绿ń锥恍概?!

 




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